一個完整的公文標題一般由發文機關的名稱、理由和行文構成，是公文標題的“三要素”。但在不同的語言和內容中，標題的具體結構也會有相應的變化。
公文的標題一般由三部分組成：簽發機關，即公文的作者，應當對公文負主要責任。
正式文件的標題應正確表明誰發布了文件，為什么發布，用什么語言發布。
公文的種類一般可分為決定、公告、通知、通報等。
